Tribunali Provinciali e Municipali
I principi fondamentali del sistema sono:
l’indipendenza assoluta dei giudici, individualmente e di tutto il sistema dei tribunali, nella funzione di impartire la giustizia
la natura sociale della giustizia è determinata in principal modo dall’inserimento di giudici non professionisti nelle funzioni giudiziali insieme ai giudici professionisti. A Cuba vi è un giudice professionista e 17 giudici popolari ogni 10.000 abitanti
il carattere elettivo di tutti i giudici (professionisti e non professionisti) come formula percorribile per garantire l’intervento della società nella missione di impartire la giustizia
l’uguaglianza assoluta di tutte le persone davanti alla legge
l’integrazione collegiale dei tribunali in tutti gli atti di giustizia, qualunque sia l’istanza giudiziale e la natura del fatto
la doppia istanza nella conoscenza e nelle decisioni di tutti gli aspetti giudiziali, determinata essenzialmente dalla possibilità di ricorso nei confronti di tutte le sentenze emesse dai tribunali.
I Tribunali costituiscono un sistema di organismi statali. La funzione di impartire la giustizia emana dal popolo ed è esercitata nel suo nome da: il Tribunale Supremo Popolare (che esercita la massima autorità giudiziale e le cui decisioni sono definitive), i Tribunali Provinciali Popolari, i Tribunali Municipali Popolari e i Tribunali Militari.
I primi Tribunali Popolari sono stati creati a Cuba nel 1963, quando venne data loro la competenza necessaria per la conoscenza dei reati, le cui sanzioni previste non oltrepassavano i 180 giorni di detenzione. Erano formati da giudici eletti nelle assemblee popolari.
Nel 1973 è stata approvata la legge di Organizzazione del Sistema Giudiziario, dopo che il rispettivo disegno legge è stato sottoposto a una discussione pubblica e popolare alla quale hanno preso parte oltre tre milioni di cittadini.
Così è stato creato il sistema unico di tribunali in tutta l’isola, che hanno carattere collegiale e sono composti da giudici di professione e da giudici popolari tutti eletti con cariche rinnovabili periodicamente, responsabili e revocabili.
La stessa legge ha riconosciuto gli Studi Collettivi come organizzazioni autonome di interesse sociale ai quali gli avvocati dovevano appartenere per poter esercitare la loro funzione davanti ai tribunali.
Successivamente, durante la prima legislatura dell’Assemblea Nazionale del Poder Popular, è stata approvata una nuova organizzazione del Sistema Giudiziario e delle leggi di Procedimento Penale, Civile, Amministrativo e del Lavoro, è stato organizzato il funzionamento dei Consigli del Lavoro, è stato approvato un Codice della Famiglia, un altro dell’Infanzia e della Gioventù, quello Penale, quello della Strada e quello di Protezione dell’Ambiente e dello Sfruttamento Razionale delle Risorse Naturali.
La Costituzione della Repubblica (norma giuridica di livello superiore, che stabilisce gli organismi con capacità legislativa e i principi e i fondamenti del contenuto delle leggi) stabilisce che i giudici municipali e provinciali devono rendere conto all’Assemblea municipale o provinciale del Poder Popular della loro giurisdizione. Tuttavia, nella loro funzione di impartire la giustizia i giudici sono indipendenti e non obbediscono che alla legge.
Il codice penale cubano è stato modificato nel luglio 1997 per decreto legge, con l’inserimento dei reati di prossenetismo, tratta di persone, sfruttamento lucrativo della prostituzione, clientelismo, riscossione indebita di imposte, compravendita illecita e insolvenza punibile, e allo stesso tempo ha incrementato le pene per corruzione di minori, tra le altre riforme.
Le sentenze dei tribunali emesse nei limiti della loro competenza sono di ineludibile adempimento da parte degli organismi statali, degli enti economici e sociali e dei cittadini.
Il Ministero della Giustizia è l’organismo dell’Amministrazione Centrale dello Stato incaricato di:
dirigere, eseguire e controllare la politica giuridica della nazione
procurare il miglioramento del lavoro giuridico nella sfera dell’economia nazionale e il continuo perfezionamento dell’ordine legale
studiare, proporre e dirigere la sistematizzazione delle leggi
comprovare e valutare l’efficacia delle leggi
dirigere e controllare metodologicamente l’attività notarile e di registro
determinare la richiesta e l’assegnazione dei laureati in Diritto
contribuire alla divulgazione giuridica
dirigere la Gazzetta Ufficiale della Repubblica
L’attività e la funzione notarile è organizzata in un sistema di uffici notarili statali. I notai sono funzionari pubblici preparati per attestare gli atti giuridici extra-giudiziari nei quali intervengono in ragione del loro incarico, in conformità alla legge.
La formazione dei professionisti in Diritto avviene in quattro facoltà:
Facoltà di Diritto dell’Università di La Habana, fondata nel 1728
Facoltà di Diritto dell’Università di Oriente
Facoltà di Diritto dell’Università Centrale di Las Villas
Facoltà di Diritto dell’Università di Camagüey.
L’avvocatura è praticata in assistenza all’interesse pubblico di questa missione e per sua importanza sociale. La pratica dell’avvocatura è libera. Nelle sue funzioni l’avvocato:
è indipendente e deve obbedire solo alla legge
gode di tutti i diritti e di tutte le garanzie legali per esporre i suoi documenti in relazione al diritto del suo difeso
contribuisce alla realizzazione della giustizia, mediante l’osservanza e il rafforzamento della legalità
aiuta all’educazione sociale dei suoi assistiti e di tutti i cittadini e al rispetto dei diritti stabiliti nella legge.
L’Organizzazione Nazionale degli Studi Collettivi è un ente autonomo nazionale di interesse sociale e di carattere professionale con personalità giuridica e patrimonio proprio, formata volontariamente da giuristi per l’esercizio dell’avvocatura.
Il processo di perfezionamento, di modernizzazione e di sistematizzazione del sistema giuridico di Cuba, complesso e continuo, iniziato nel 1970, è rivolto a tutti i rami del Diritto e ha creato un coerente insieme di norme che sono applicabili nell’ambito giudiziario. Le principali sono:
Costituzione della Repubblica del 1976
Legge dei Tribunali Popolari del 1997
Legge della Procura Generale della Repubblica del 1997
Legge dei Tribunali Militari del 1977
Decreto-Legge sull’Esercizio dell’Avvocatura e sull’Organizzazione Nazionale degli Studi Collettivi del 1984
Codice Civile del 1987
Codice di Famiglia del 1975
Codice del Commercio del 1985
Codice del Lavoro del 1985
Codice Penale del 1987
Legge del Sistema Tributario del 1994
Decreto-Legge del Sistema di Giustizia Lavorativa del 1997
Legge di Previdenza Sociale del 1979
Legge dei Reati Militari del 1979
Legge di Procedimento Civile, Amministrativo e Lavorativo del 1977