Le Assemblee Provinciali e Municipali del Poder Popular
Il territorio nazionale cubano è diviso in 14 province, un municipio speciale assistito a livello centrale e 164 municipi subordinati alle rispettive province.
Le Assemblee dei delegati del Poder Popular, costituite in ognuna di queste circoscrizioni politico-amministrative, rappresentano gli organismi superiori locali del potere dello Stato, secondo la Costituzione della Repubblica di Cuba.
I membri di queste istituzioni a livello municipale e provinciale sono investiti della più alta autorità per l’esercizio delle funzioni statali. In virtù di ciò e per quanto li concerne, esercitano funzioni governative e, attraverso gli organi che vengono a costituire, dirigono enti economici, di produzione e di servizi che sono loro direttamente subordinati, e sviluppano le attività richieste per soddisfare le necessità assistenziali, economiche, culturali, educative e ricreative della popolazione residente nella loro giurisdizione.
Ugualmente, questi governi provinciali e municipali contribuiscono allo sviluppo delle attività e al compimento dei piani delle unità insediate nel loro territorio, che non sono però a loro subordinate.
Secondo la legge, per l’esercizio delle loro funzioni, le Assemblee nelle istanze precedentemente indicate, si appoggiano all’iniziativa e alla partecipazione della popolazione e agiscono in stretta coordinazione con le organizzazioni sociali e politiche.
Esistono inoltre i Consigli Popolari, che vengono costituiti nelle città, nei paesi, nei quartieri, nei villaggi e nelle zone rurali; sono investiti della più alta autorità per lo svolgimento delle loro funzioni, rappresentano l’area in cui agiscono e allo stesso tempo sono i rappresentanti degli organismi del Potere Popolare.
Questi Consigli lavorano attivamente per l’efficienza nello sviluppo delle attività di produzione e dei servizi e per soddisfare le necessità assistenziali, economiche, educative, culturali e sociali della popolazione.
Coordinano anche le attività degli enti presenti nella loro area di azione, ne promuovono la cooperazione ed esercitano il controllo e la fiscalizzazione delle loro attività.
I Consigli Popolari vengono costituiti tra i delegati scelti nelle circoscrizioni elettorali di base, che dovranno nominare al loro interno chi li presiede. Agli stessi possono appartenere rappresentanti delle organizzazioni e delle istituzioni più importanti della circoscrizione.
È competenza delle Assemblee provinciali e municipali del Poder Popular:
rispettare e far rispettare le leggi e le disposizioni di carattere generale emanate dagli organi superiori dello Stato
partecipare alla elaborazione, all’approvazione e al controllo del bilancio e del piano tecnico economico delle loro rispettive aree
adottare le decisioni sui temi di interesse delle loro giurisdizioni e controllare la loro applicazione
designare e sostituire i membri degli organismi locali dell’amministrazione
proporre la creazione e l’organizzazione dei Consigli Popolari.
Una volta costituite le Assemblee municipali (21 giorni dopo l’elezione dei delegati) e provinciali (15 giorni dopo), queste eleggono tra i loro membri, mediante voto segreto e diretto, i loro presidenti e vicepresidenti, che assumono immediatamente i loro incarichi.
Il mandato dei delegati alle Assemblee Municipali dura due anni e mezzo, mentre quello dei Delegati delle Assemblee Provinciali ha un termine di cinque anni.
Nella sessione di costituzione di ogni Assemblea, i delegati eletti firmano un giuramento di lealtà alla Patria, alla Costituzione e alle leggi, in qualità di servitori del popolo, al cui controllo si sottomettono, impegnandosi a compiere onestamente tutte gli obblighi imposti dal loro incarico.
I presidenti delle Assemblee Municipali e Provinciali sono i presidenti dei rispettivi organismi di governo e rappresentano lo Stato nelle loro demarcazioni.